Главная Политика Посол Евросоюза Хьюго Мингарелли "посекретничал" с главами запорожских ОТГ
Посол Евросоюза Хьюго Мингарелли "посекретничал" с главами запорожских ОТГ

Посол Евросоюза Хьюго Мингарелли "посекретничал" с главами запорожских ОТГ

В Запорожье побывал глава Представительства ЕС в Украине Хьюго Мингарелли. Официальная часть его визита складывалась из встреч с главой Запорожской ОГА Константином Брылем, городским головой Запорожья Владимиром Буряком, другими представителями власти и поездки на "Мотор Січ".

А накануне господин Мингарелли в Запорожском центре развития местного самоуправления неформально пообщался с главами пяти запорожских объединенных территориальных громад: Петром Кияшко [Веселовская ОТГ], Игорем Батраком [Великобелозерская ОТГ], Виталием Манычем [Черниговская ОТГ], Еленой Божковой [Приморская ОТГ] и Иваном Малеевым [Кирилловская ОТГ].

Реформа децентрализации слывет наиболее успешной, и европейцы приложили к этому руку. При поддержке программы технического сотрудничества U-LEAD в Украине открыты 24 центра развития местного самоуправления, специалисты которых оказывают множество консультаций, проводят семинары и  тренинги в образующихся громадах, а также 600 Центров предоставления административных услуг.

Но, по словам господина Мингарелли, никакая поддержка не помогла бы, если бы на местах не оказалось лидеров, способных взвалить на себя большую ответственность. Потому ему было интересно встретиться с ними и услышать мнение о децентрализации людей с "земли". Мета нашої співпраці – допомогти Україні зберегти територіальну цілісність і сприяти її становленню як правової та економічно-розвиненої держави. Ми спілкуємося з Кабінетом міністрів, Верховною Радою, Президентом України, щоб реформи продовжувалися. Вивчаємо, які для цього потрібні законодавчі акти. Сьогодні я хотів би почути, чи потрібно якось корегувати нашу допомогу, щоб вона краще відповідала вашим потребам”, – пояснил посол Евросоюза Хьюго Мингарелли.

Глава Веселовской ОТГ Петр Кияшко рассказал, что государство практически не поддержвает развитие малого и среднего бизнеса, от которого очень сильно зависит благополучие громад. О том, что ВР никак не примет закон, дающий право распоряжаться землями за пределами населенных пунктов. А также, что законодатель проигнорировал предложение внести в законопроект об обращении с отходами пункт об обязательном заключении договора с жителями на вывоз мусора, что решило бы проблему стихийных свалок. “Якби були прийняті ці та інші закони, ми не потребували б грошей чи кредитів ні від іноземних інституцій, ні навіть від держави”, – подчеркнул глава Веселовской ОТГ Петр Кияшко.

Глава Великобелозерской ОТГ Игорь Батрак поведал, что его громада образована чуть больше года назад по принципу "Один район – одна громада". Она унаследовала инфраструктуру, которая скорее мертва, чем жива, с 1991 года. Сейчас ее пытаются реанимировать, но это крайне сложно, так как одновременно с децентрализацией идут реформы в системах образования и здравоохранения.

Кроме этого, на территории отсутствуют питьевая вода, газ и хорошие дороги. “Головним гальмом є дублювання повноважень ОТГ з райрадою та райдержадмінстрацією. Ми знаємо, що кошти виділяються, але вони йдуть невідомо куди”, – резюмировал глава Великобелозерской ОТГ Игорь Батрак.

Абсолютно согласен с коллегой Виталий Маныч, председатель самой большой на Запорожье громады – Черниговской [объединяет 41 населенный пункт]: Необхідно юридично закріпити статус громад в Конституції. Бо співіснування з райрадою та райадміністрацією, м'яко кажучи, заважає”.

Нынешняя неопределенность в полномочиях по земельным вопросам не позволяет решать даже насущные вопросы, а о привлечении инвестиций и говорить не приходится.

Председатель Приморской городской громады Елена Божкова больше сконцентрировалась на плюсах децентрализации: “У громади вперше з'явилися гроші на ремонт вулиць і доріг, загальний благоустрій, що мешканці курорту відчули на собі”.

Громады стали ближе друг другу, перенимают положительный опыт и активно сотрудничают. В частности, Приморская ОТГ заключила соответствующие договоры с соседней небольшой громадой по вопросам предоставления услуг образования и вывозу мусора.

Мультикультурное Приазовье уже много лет сотрудничает с Болгарией и Грецией, и в планах у приморцев – развивать зеленый туризм и альтернативную энергетику.

В то же время беспокоят некоторые поползновения государства ограничить их финансовые возможности, – например, перераспределение акцизного сбора по ГСМ случилось не в пользу громад.

Еще одну важную проблему обозначил Иван Малеев, глава самой молодой – Кирилловской громады. 90 процентов бизнеса на территории популярного курорта – иногородний, который платит налоги по месту регистрации, а не фактического местонахождения. Например, в 2016 году местный бюджет Кирилловки получил от работающих в поселке предпринимателей 600 тысяч единого налога. А мог бы получить десять миллионов. “Ну, і дуже важлива сумлінність платників податків”, – подвел черту глава Кирилловской ОТГ Иван Малеев.

Было видно, что Посол Евросоюза Хьюго Мингарелли не впервые слышит о перечисленных главами ОТГ проблемах. В заключительном слове он с сожалением отметил, что в предвыборный период они вряд ли скоро разрешатся. В то же время господин Мингарелли поддержал присутствующих: “Тримайтеся купою, говоріть одним голосом, відстоюючи свої інтереси. Запевняю, що в Києві є люди, які знають, що вам потрібно”.

Анна Чуприна, фото предоставлено Запорожским центром развития местного самоуправления

http://mig.com.ua/zaporozhskie/item/38174-posol-evrosoyuza-khyugo-mingarelli-posekretnichal-s-glavami-zaporozhskikh-otg

 

Комментарии (0)

Ваш комментарий может стать первым.

Комментировать

Закрыть