Главная Аналитика и прогнозы Полтавська облрада знищує принцип прозорості і відкритості влади
Полтавська облрада знищує принцип прозорості і відкритості влади

Полтавська облрада знищує принцип прозорості і відкритості влади

Аналіз матеріалів сесії Полтавської облради 14 лютого 2019 року від «Кремінь. Антикору».

Громадська організація «Кремінь. Антикор» зробила аналіз матеріалів сесії Полтавської облради 14 лютого 2019 року. За їх даними, проекти нормативно - правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття (ч. 3 ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ч. 5 статті 22 Регламенту Полтавської обласної ради сьомого скликання, затверджений рішенням другого пленарного засідання сьомої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання).

Статтею 13 Закону України «Про доступ до публічної  інформації» розпорядниками інформації визнано суб'єктів владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.

Тобто, розпорядником проектів нормативно – правових актів,  рішень Полтавської обласної ради є Полтавська обласна рада, а оприлюднення проектів рішень на офіційному веб-сайті Полтавської обласної ради із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації – визначений чинним законодавством обов’язок Полтавської обласної ради.

Але всупереч ч.2 статті 19 Конституції України та  законам України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про доступ до публічної інформації» Полтавська обласна рада СИСТЕМАТИЧНО НЕХТУЄ нормами чинного законодавства, що є неприпустимим.

Питання № 9 до Порядку денного, проект рішення "Про внесення змін, доповнень та викладення у новій редакції Регламенту Полтавської обласної ради сьомого скликання», а саме: запропонована редакція частини 5 статті 22, абзацу 1 частини 1 статті 26 Регламенту Полтавської обласної ради суперечить положенням Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Таким чином, Полтавською обласною радою нівелюється вплив громадськості на підготовку та прийняття соціально значимих рішень, абсолютно звужується можливість участі громадян і їх об'єднань у прийнятті рішень, і унеможливлюється громадський контроль за їх виконанням.

№ пункту, частини, статті Регламенту

Зміст діючої статті (частини, пункту) Регламенту

Редакція, що пропонується

Частина 5

статті 22

Проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

Проекти нормативно-правових актів, рішень обласної ради, що підлягають обговоренню, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

Абзац 1

частини 1

статті 26

На початку пленарного засідання обласної ради головуючий оголошує проект порядку денного, який приймається за основу більшістю голосів депутатів від загального складу обласної ради. Зміни та доповнення до проекту порядку денного ставляться на голосування у порядку їхнього надходження, після чого порядок денний приймається в цілому більшістю голосів від загального складу обласної ради.

На початку пленарного засідання обласної ради головуючий оголошує проект порядку денного, який приймається за основу більшістю голосів депутатів від загального складу обласної ради. Зміни та доповнення до проекту порядку денного можуть вноситися безпосередньо на початку пленарного засідання головою обласної ради, постійними комісіями, депутатами, головою Полтавської облдержадміністрації. Зміни та доповнення до проекту порядку денного ставляться на голосування у порядку їхнього надходження, після чого порядок денний приймається в цілому більшістю голосів від загального складу обласної ради.

 

Отже, дієвий механізм боротьби з такими негативними явищами в органах місцевого самоврядування, як корупція і бюрократизм, яким є принцип прозорості і відкритості влади, Полтавською обласною радою ЗНИЩУЄТЬСЯ.

https://kg.ua/news/poltavska-oblrada-znishchuie-princip-prozorosti-i-vidkritosti-vladi

 

Комментарии (0)

Ваш комментарий может стать первым.

Комментировать

Закрыть